在州扶贫开发办系统推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作动员大会上的讲话

在州扶贫开发办系统推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作动员大会上的

讲话

李卫国

（2017年5月12日）

同志们：

推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。按照州委的统一安排部署，下面，我就州扶贫开发办系统如何落实和深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，讲三点意见。

一、要坚持精准发力，推动“两学一做”学习教育融入日常、抓在经常、贯穿管党治党全过程

办党组和各党支部、各科室、下属二级单位和全体党员干部要切实贯彻落实中央、省委、州委有关要求，在全覆盖、常态化、重创新、求实效上下功夫，推动“两学一做”融入日常、抓在经常、形成长效。

（一）要紧扣目标要求，做到精准发力。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，重在把思想教育作为首要任务，坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。要强化政治能力训练，把握政治方向，站稳政治立场，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在脱贫发展改革的具体工作中做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。要大力弘扬批评与自我批评的优良传统，聚焦解决党内政治生活和党内监督的突出问题，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，提升党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要以“三会一课”为基本制度，以党支部为基本单位，把“两学一做”作为党员教育的基本内容，长期坚持，确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用，确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用。

（二）要紧扣重点任务，做到规矩规范。要深化办党组中心组学习，系统安排专题学习讨论，全年集中学习不少于4次，尤其是党员领导干部要带头制定学习计划，撰写学习心得、调研报告或理论文章，党组书记每年将作1次专题辅导报告。要深化落实“三会一课”制度，突出政治学习教育、党性锻炼，组织党员按期参加党员大会和上党课，定期召开支委会，党员领导干部每年至少为基层党员讲1次党课，各支部书记至少在本支部讲1次党课。要深化开展主题党日活动，以党支部为单位，每月相对固定一天作为主题党日，重点围绕组织学习讨论、开展党性分析、民主议事决策、服务党员群众、集中交纳党费等5个方面开展活动，尤其要注重与中心工作和岗位实际紧密结合，围绕“我为十九大召开做什么”“我为建州60周年做什么”“我为精准脱贫攻坚做什么”等主题开展专题讨论和集中活动，充分发挥党员的先锋模范作用。

（三）要紧扣基层基础，做到巩固提升。要牢固树立党的一切工作到党支部的鲜明导向，探索推行以党支部建设标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化、基层队伍专职化为主要内容的基层党组织“六化”建设，各党支部要结合行业特点，分类明确“六化”建设重点内容。要继续抓好基层党建7项重点任务的深化落实，今年重点解决建立党员电子身份信息、推广支部主题党日、流动党员管理等方面存在的突出问题。要健全述评考核机制，把持续整顿软弱涣散基层党组织、加强党员干部培训，以及落实活动场所、运转经费、报酬待遇、服务群众专项经费等保障措施，全面落实和规范党支部书记“双述双评”制度，为夯实基层基础提供制度保障。

（四）要紧扣突出问题，做到即知即改。学习教育的成效，最终要落实到解决问题上。要坚持开门纳谏，多方式、多渠道广泛听取群众的意见，让群众的声音传进来，让真实的意见提出来，推动实现党员干部受益、人民群众满意。要坚持“靶向”查找，把党的组织生活作为查找解决问题的重要途径，严肃认真开展批评与自我批评，逐一深查细照，建立问题清单。办党组和各党支部要深入查找分析是否落实全面从严治党主体责任，是否坚决执行党的理论和路线方针政策，是否认真坚持民主集中制；各党支部要查找分析组织生活是否经常、认真、严肃，党员教育管理监督是否严格、规范，团结教育服务群众是否有力到位；全体党员要查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。对查找出的问题要笃行实改，做到在学中改、在知中改、在行中改，让群众看到真变化、见到真行动。

二、要始终紧扣中心服务大局，推动“两学一做”学习教育与精准脱贫攻坚工作两手抓、两促进

“两学一做”是为党的中心工作服务的，必须围绕中心聚力，让学习教育常态化制度化转化为广大党员干部勇于担当、奋发作为的自觉行动，我们扶贫部门党员干部在脱贫攻坚主战场最前沿干在实处、走在前列，要扎实推动学习教育与脱贫攻坚相结合。

近年来，我州坚持把打好打赢精准脱贫攻坚战作为头等大事和第一民生来抓，取得了阶段性成效。但工作推进不精、不准、不力现象仍然存在，有的地方和部门急功近利、玩“数字游戏”，有的落实责任不积极、帮扶措施不精准，有的作风漂浮、搞“遥控指挥”。我们扶贫部门要认真学习对照习近平总书记精准扶贫战略思想，注重从主观上找差距、找原因，少从客观上找理由、找借口，建立问题清单，狠抓整改落实，全力推进精准扶贫脱贫“十项工程”，确保“帮扶要精准、增收要稳定、保障要兜底、脱贫要真实、群众要满意”五项要求落到实处。当前要严格按照省、州印发的脱贫攻坚突出问题集中整改方案，重点围绕脱贫质量不高、对象识别不准、资金项目监管不严、帮扶工作不实、内生动力不足、工作落实不够等六个方面内容，认真深入开展大排查，分类列出问题清单，纳入学习教育的整改内容，切实抓好整改，对工作走过场、打折扣、搞变通的，严肃追责问责。

三、要强化组织领导，以钉钉子精神抓好任务落地落实，不断提升学习教育常态化制度化水平

办党组和各党支部要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程，切实加强组织领导，强化责任落实，精心组织推动，确保取得实效。一要履行主体责任。办党组将切实履行主体责任，每年初进行专题研究部署，年底结合总结、述职进行专项检查评估，推动形成一级抓一级、层层抓落实的良好格局。办党组将对所辖各支部开展学习教育情况进行全程指导，党组成员至少联系1个党支部具体指导；各党支部书记要履行直接责任，把工作做细做实，防止学习教育简单应付、变形走样。二要抓住“关键少数”。充分发挥好“关键少数”的示范带动作用，坚持以上率下，从办党组成员和处级领导做起，推动党员领导干部学在先、做在前。每位党员领导干部要坚持把“两学一做”作为锤炼党性的基本功、必修课，加强政治能力训练和政治历练，要坚持在强化政治学习、严格组织生活、切实改进作风、奋力担当作为上树标杆、作表率。三要严格监督考评。把推进学习教育常态化制度化纳入党组管党治党的责任清单和党建考核的重要内容，把党员参加学习教育情况作为民主评议党员和评优评先的重要依据，从严进行监督考核。对搞形式走过场、虚以应付的各党支部要严肃批评、责令整改，对党组织主要负责人要诫勉谈话、从严问责。

同志们，“两学一做”学习教育是常抓常新的永恒课题。我们一定要在中央、省委、州委的坚强领导下，以饱满的政治热情、高昂的精神状态和务实的工作作风，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，为决胜脱贫攻坚作出新的更大贡献！